Sitzung: 04.10.2021 Bau- und Umweltausschuss
Vorlage: B/1884/2021
Der Bau-
und Umweltauschuss gibt den Tagesordnungspunkt ohne Beschlussfassung an den
Verwaltungsausschuss/Gemeinderat weiter.
BM
Pieper erläutert die rechtliche Situation anhand der vorliegenden
Beratungsvorlage.
Verwaltungsseitig
wird Handlungsbedarf gesehen. Die Windkraftpotenzialstudie müsse überarbeitet
und abgeschlossen werden. Verwaltungsseitig werde empfohlen, ins Verfahren zu
gehen und die vorgeschlagenen Beschlussvorschläge zu fassen. Ziel sei eine
geordnete Planung, die einen Wildwuchs von Windenergieanlagen verhindere.
Dieses sei auf dem Gebiet der Gemeinde Wiefelstede aufgrund der vorhandenen
Strukturen schwierig.
Ausschussmitglied
Bruns erklärt, dass das Thema die Gremien der Gemeinde Wiefelstede nun schon
einige Zeit beschäftigt. Für ihn ist die Umsetzung der gesetzlichen Vorgaben
auf der kommunalen Ebene schwierig. Gerade wegen der Zersiedelung in der
Gemeinde Wiefelstede ist das Thema schwierig. Herr Bruns möchte bei den
Beschlüssen eine Rechtssicherheit haben.
Herr
Bruns erläutert, dass seiner Meinung nach, eigentlich zunächst die Prüfung bzw.
Festlegung der Flächen für Windenergie mit Ausschlusswirkung durch den
Landkreis Ammerland erfolgen müsste, damit dann danach Überlegungen auf der
Gemeindebene angestellt werden können. Wichtig sei, dass keine Kontroversen
entstehen.
BM
Pieper entgegnet hierzu, dass hierfür leider nicht die Zeit zur Verfügung
steht, da die Rückstellungsanträge für die vorliegenden BimSch-Anträge
innerhalb von sechs Monaten gestellt werden müssen. Herr Pieper gibt weiterhin
zu Bedenken, dass der Landkreis Ammerland bisher die Auffassung vertreten hat,
dass nicht in die Planungshoheit der Gemeinde
eingegriffen werden soll.
Daher
wird verwaltungsseitig vorgeschlagen beide Beschlüssen zu fassen.
Ausschussmitglied
Schnörwangen sieht ein Problem in der Zersiedelung der Gemeinde Wiefelstede.
Ihrer Meinung nach sollte das Ziel sein, den Bürger die Sicherheit zu geben,
dass die Abstände zu Windkraftanalgen in der Gemeinde Wiefelstede genauso sind,
wie in den anderen Ammerlandgemeinden. Frau Schnörwangen hält eine
Beschlussfassung für nicht möglich, da den Ausschussmitgliedern nicht alle
erforderlichen Unterlagen zur Vorbereitung vorlegen haben. Die juristischen
Einschätzungen sollten den Ausschussmitgliedern noch zur Verfügung gestellt
werden. Nach Ihrer Auffassung war zu wenig Zeit für die Vorbereitung für die
Beschlussfassung gegeben. Frau Schnörwangen bitte um weitere Aufklärung durch
die Verwaltung. Vorgeschlagen wird durch Frau Schnörwangen, dass das Thema im
neuen Ausschuss nach der konstituierenden Sitzung erfolgen sollte.
BM
Pieper verweist hierzu auf die erfolgte Bekanntgabe der drei vorliegenden
Anträge auf Windkraftanlagen nach dem BimSchG im Verwaltungsausschuss. Herr Pieper
weist darauf hin, dass hierzu bis Dezember 2021 ein Beschluss zu fassen ist,
damit eine Handlungsfähigkeit bestehen bliebe.
Eine
Übersendung der juristischen Einschätzungen an die Ratsmitglieder wird durch BM
Pieper zugesagt.
Ausschussmitglied
Bruns beantragt eine getrennte Abstimmung zu den Beschlussvorschlägen a) und
b).
Ausschussvorsitzender
Weden übergibt den Vorsitz an Ausschussmitglied Geerdes.
Ausschussmitglied
Weden sieht einen Handlungszwang seitens der Gemeinde Wiefelstede gegeben und
weist auf den neuen Klimaerlass des Landes Niedersachsen hin. Seiner Meinung
nach ist nicht der Landkreis Ammerland zuständig sondern die Gemeinde. Dort
liegt die Planungshoheit. Hierzu verweist er auch nochmal auf den Vortrag von
Herr Berghaus.
Ausschussmitglied
Weden übernimmt wider den Vorsitz der Sitzung.
Seitens
des Ausschussmitgliedes Teusner wird die Auffassung vertreten, das Windenergie
möglich gemacht werden muss. Das Thema sollte nicht mehr geschoben werden,
sondern der Weg soll jetzt vorgegeben werden.
Hierzu
entgegnet Ausschussmitglied Bruns, dass keiner die Windenergie verhindern will,
sondern dass es lediglich darum geht, dass rechtsichere Beschlüsse gefasst
werden. Man sollte die Zeit bis Dezember nutzen um sich in die Materie einzuarbeiten,
hierzu fehlen ihm ausreichend Informationen. Herr Bruns plädiert für gerechte
Verhältnisse im Ammerland.
Ausschussmitglied
Schnörwangen hält die gesetzliche Vorgabe von 2 % in Wiefelstede kaum für
erreichbar, hierbei beruft sie sich auf den Vortrag von Herrn Berghaus. Für
einen rechtssicheren Beschluss hält sie weitere Informationen für erforderlich.
BM
Pieper entgegnet hierzu, dass es kaum möglich ist zu diesem Thema einen
rechtssicheren Beschluss zu fassen, dass sich die Rechtsprechung hierzu oft
ändert. Herr Pieper erläutert weiterhin, dass es heute nur um den Beschluss
über den Verfahrensbeginn handelt, die Verfahrenszeit schätzt er für dieses
Verfahren auf minimal 2 Jahre ein.
Ausschussmitglied
Bäcker dankt der Verwaltung für die Erläuterung zu der Theamtik. Sie ist der
Auffassung, dass sich die Gemeinde Wiefelstede die Steuerungsmöglichkeit
erhalten sollte.
Seitens
des Ausschussmitgliedes Scholz wird die Auffassung vertreten, dass das Thema
nicht emotional sondern wissenschaftlich beleuchtet werden sollte. Die
Investoren dürfen hier nicht die Entscheidung, wo Windkraftanlagen entstehen,
treffen.
Ausschussmitglied
Bäcker stellt den Antrag die Beratung im Verwaltungsausschuss und Gemeinderat
fortzuführen und daher den Tagesordnungspunkt ohne Beschlussvorschlag
weiterzuleiten. Dann ist eine Einarbeitung in die Thematik möglich.
Da
dieser Antrag weitergehender ist als der Antrag von Herrn Bruns, wird über
diesen Antrag entschieden.
Dem
Antrag wird mit 6 ja-Stimmen und 2 Enthaltungen zugestimmt.