Vorschlag / Empfehlung:

Der Verwaltungsausschuss stimmt den Jahresrechnungen 2017 des Ammerländer Kindertreff e.V. für die Einrichtungen Metjendorfer Kindertreff I in Höhe von 95.319,97 € und Metjendorfer Kindertreff II in Höhe von 82.638,71 € zu.

Situationsbericht / Bisherige Beratung:

Die beiden Großtagespflegen Meki I und Meki II sind zum 01.02.2016 in Betrieb genommen worden. Es besteht eine Tagespflegeerlaubnis für bis zu 2 x 10 Kinder zzgl. Sharingplätze. Nach Auskunft des Trägers konnte im HH-Jahr 2017 allerdings keine Vollauslastung erreicht werden. Als Gründe dafür wurden Wechselzeiten, Nichtbelegungszeiten sowie Nicht- oder Mindergenehmigungen durch den Landkreis angeführt.

Während die Kindertagesstättenbetreuung im Ammerland in den Aufgabenbereich der Gemeinden fällt, ist für die Kindertagespflege der Landkreis zuständig. Alle Modalitäten der Tagespflege wie auch die Elternbeiträge und die laufenden Geldleistungen an die Tagespflegepersonen (Erstattung des Sachaufwandes, Betreuungsentgeld, anteilige Zuschüsse für Kranken- und Rentenversicherung) sind in der Satzung des Landkreises über die Förderung von Kindern in Tagespflege geregelt. Bei selbständig im eigenen Haushalt betreuenden Tagesmüttern zahlt der Landkreis die Geldleistungen direkt an die Tagespflegepersonen.

In den Großtagespflegen in der Gemeinde Wiefelstede sind die Betreuungspersonen in Festanstellung beim Ammerländer Kindertreff e.V. und werden von dort nach dem TVöD-Tarif bezahlt. Der Verein verfügt über eine Abtretungserklärung der Betreuungspersonen gegenüber dem Landkreis und erhält somit die Geldleistungen für die Tagespflege vom Jugendamt des Landkreises.

Die Jahresrechnungen 2017 für die Großtagespflegen Meki I und Meki II wurden der Verwaltung vorgelegt. Die abgerechneten Beträge für das Haushaltsjahr 2017 sind nachstehend aufgeführt. Ebenfalls aufgeführt sind das Ergebnis für das HH-Jahr 2016 sowie die Kalkulationen für die HH-Jahre 2017 und 2018, welche jedoch aus nachstehenden Gründen nicht zum Vergleich herangezogen werden können.

Zur Sicherstellung des wirtschaftlich geregelten und verlässlichen Ablaufs der Kindertagesbetreuung in Metjendorf ist zwischen dem Ammerländer Kindertreff e.V. als Träger der Einrichtung und der Gemeinde Wiefelstede im September 2015 ein Kooperationsvertrag geschlossen worden, welcher eine Defizitfinanzierung analog der Regelungen in den Trägerverträgen für die Kindertagesstätten vorsieht. Es sind monatliche Abschläge gemäß der realen Finanzierungssituation von der Gemeinde zu zahlen.

Nach Beschluss des Rates vom 05.10.2015 wurde als finanzielle Förderung pro Großtagespflege jeweils 5.000,00 EURO im Haushaltsjahr 2016 eingeplant, für die Folgejahre jeweils 2.500,00 EURO.

Die Jahresrechnungen 2016 für die beiden Großtagespflegen sowie ein Antrag des Trägers vom 15.03.2017 haben jedoch deutlich gemacht, dass dieser eingeplante Zuschuss nicht ausreicht.

In der Kalkulation für das HH-Jahr 2016 wurde davon ausgegangen, dass für die Betreuungspersonen, die über eine mehr als fünfjährige Erfahrung im Kleinkindbereich verfügen, das “Tagesmutterentgelt“ von 3,50 EURO pro Stunde und Kind gezahlt wird. Für Tagespflegepersonen mit weniger Erfahrung werden lediglich 3,00 EURO pro Stunde und Kind gezahlt.

Kalkuliert wurde mit je zwei Tagesmüttern bzw. Sozialassistentinnen pro Gruppe. Die eingestellten Sozialassistentinnen haben bereits über eine über 5-jährige Erfahrungszeit in der Krippenarbeit verfügt, diese wurde jedoch, trotz umfangreicherer Ausbildung, nicht als “Erfahrung als Tagesmutter“ gewertet. Entsprechend wurde, anders als geplant, für alle vier Betreuungskräfte in den beiden Großtagespflegen die geringere Geldleistung gewährt.

Mit Beschluss des Verwaltungsausschusses vom 12.06.2017 wurden die monatlichen Abschläge deshalb auf 1.000,00 EURO pro Großtagespflegestelle (jährlich somit jeweils 12.000,00 EURO) erhöht. Die Auszahlung der erhöhten Abschläge wurde mit Wirkung ab dem 01.07.2017 aufgenommen. Die vom Ammerländer Kindertreff e.V. jeweils eingeplanten Zuschüsse von der Gemeinde Wiefelstede (in der HH-Planung 2017) weichen somit von den tatsächlichen Zahlungen ab.

Bei den Zahlen der Jahresrechnung 2016 bleibt zu berücksichtigen, dass die Großtagespflegen erst zum 01.02.2016 in Betrieb genommen worden sind, entsprechend somit kein vollständiges Jahr abgebildet ist.

Zudem mussten die beiden Großtagespflegen aufgrund eines Wasserschadens in der Zeit von August 2016 bis Dezember 2016 in einer Doppelhaushälfte in Metjendorf untergebracht werden. Während dieser Zeit sind geringere Mietkosten angefallen, welche in der Jahresrechnung 2016 berücksichtigt worden sind.

Großtagespflege Metjendorfer Kindertreff I

Zugesagt wurde dem Verein nach VA-Sitzung vom 12.06.2017 ein monatlicher Zuschuss pro Großtagespflege von 1.000,00 €, jährlich somit 12.000,00 €.

Großtagespflege Metjendorfer Kindertreff II

Zugesagt wurde dem Verein nach VA-Sitzung vom 12.06.2017 ein monatlicher Zuschuss pro Großtagespflege von 1.000,00 €, jährlich somit 12.000,00 €.

Anlagen: